日前，商務(wù)部公布了2009年成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配依據(jù)和申請(qǐng)程序。申領(lǐng)條件中，對(duì)企業(yè)銀行授信額度的要求是2000萬(wàn)美元以上，比去年提高了一倍。

　　 這對(duì)于徘徊在生死邊緣的民營(yíng)油企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

　　 廣東省石油協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳順?biāo)旖邮鼙緢?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，由于非國(guó)企進(jìn)口成品油門(mén)檻較高，大部分民營(yíng)油企也只能望梅止渴，所以進(jìn)口配額并不能緩解目前民營(yíng)油企的生存困境。

　　 據(jù)了解，進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的原油進(jìn)口每年占到中國(guó)原油進(jìn)口量的90%左右。

　　 目前，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)與國(guó)內(nèi)倒掛嚴(yán)重，導(dǎo)致近兩年來(lái)非國(guó)營(yíng)成品油進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口積極性已經(jīng)不高。記者通過(guò)采訪(fǎng)了解到，原本擁有成品油進(jìn)口配額的湖南新華聯(lián)國(guó)際石油公司已經(jīng)連續(xù)兩年停止進(jìn)口了。

　　 近期，有媒體報(bào)道稱(chēng)面對(duì)民營(yíng)油企的經(jīng)營(yíng)窘境，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)趙友山擬再次上書(shū)國(guó)務(wù)院“請(qǐng)”油。

　　 對(duì)此，趙友山在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，解決民營(yíng)油企的困境“關(guān)鍵還是石油流通體制問(wèn)題”。而另?yè)?jù)該商會(huì)內(nèi)部人士透露，向國(guó)家拿油的希望很渺茫，根本問(wèn)題還是如何盡快推進(jìn)石油管理體制改革步伐。

　　 企業(yè)難享進(jìn)口配額

　　 根據(jù)商務(wù)部的公告，2009年成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口數(shù)量1125萬(wàn)噸，比今年多出60萬(wàn)噸，增幅5.634%。但遠(yuǎn)低于每年遞增15%的承諾。

　　 據(jù)悉，按照中國(guó)加入WTO時(shí)的協(xié)定，從2001年12月成為WTO成員國(guó)起，中國(guó)將以15%的幅度逐年提高石油和成品油非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口配額，直到政府完全解除對(duì)石油批發(fā)市場(chǎng)的管制為止。

　　 2008年中國(guó)原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口配額為1915萬(wàn)噸，較上年增加15%。

　　 此番增幅減少以及申領(lǐng)條件中對(duì)企業(yè)要求的提高，從一個(gè)側(cè)面上，都反映出政府對(duì)于石油的控制力度只會(huì)增加不會(huì)減少，國(guó)內(nèi)石油巨頭的壟斷地位不降反升。