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能源日趨緊張 太陽能熱水器推廣卻步履蹣跚?

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2008-10-17  瀏覽次數:353
在能源日趨緊張的時代,太陽能熱水器理當受到人們青睞,然而,據權威部門統計,太陽能熱水器在我國的占有率目前不足10%,與《建筑節能“十五”計劃和2010年規劃》要求的2015年全國家庭太陽能熱水器普及率達到20%—30%的目標,還有相當大的距離。

  太陽能熱水器作為一種既節能又環保的產品,為什么在我國得不到大力推廣呢?

  政策支持不夠 制約產業發展

  太陽能熱水器在我國推廣生產始于上世紀80年代初,至今已走過20多個春秋。

  2000年以來,太陽能產業高速發展,年增長率超過20%。太陽能產業迎來新的機遇,新機遇最重要的標志,就是各級政府相繼出臺了對太陽能產業的扶持政策。特別是2006年以來,隨著國家對節能減排工作的重視,將其列入政績考核指標,各地對太陽能產業更加支持。深圳、煙臺、廣州等市,以及江蘇、海南等省,先后宣布實施太陽能熱水器強制安裝政策。

  強裝政策雖然體現了一些省市政府節能減排的決心,但在實施過程中并不順利。今年5月,江蘇省沭陽縣進行太陽能熱水器小區準入招標時,以價格為指向,選擇了4個沒有廣泛市場影響,但價格低廉的太陽能熱水器品牌,完全改變了當地市場競爭環境,遭到購房者抵制和經銷商的強烈反對。

  山東省濟南市今年8月1日開始全面實施太陽能“強裝令”,未來新建12層以下住宅和賓館酒店,必須采用太陽能熱水系統與建筑一體化設計和施工。

  中國太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤認為,從限裝到強裝,對太陽能產業來說是福音,但推行太陽能熱水器強制安裝,必須有相應標準跟進,否則,在質量隱患普遍存在、沒有相應保障措施的情況下推行這一政策,很有可能好心辦壞事。

  2006年1月1日,《中華人民共和國可再生能源法》正式實施。這部超常規出臺的法律并沒有給諸多可再生能源開發商帶來期待中的驚喜,由于《實施細則》遲遲沒有出臺,該法的實施舉步維艱。

  “太陽能光熱產業是可再生能源最具潛力和現實意義的產業,是未來國家常規能源替代的主力軍。”作為可再生能源法議案的提起人、全國人大代表黃鳴呼吁國家盡快出臺科學完善的扶持太陽能產業發展的政策。

  行業無序競爭 影響產業口碑

  河南博愛縣陳斌家是村里最早使用太陽能熱水器的。他家的熱水器安了不到兩年就不好用了,找廠家維修,廠子早黃了。像陳斌這樣遭遇太陽能熱水器維修尷尬的人不在少數。據有關部門統計,我國太陽能熱水器企業已達3000多家,而產值過億元的生產商只有10家,前10名市場份額加起來不超過20%,絕大多數市場份額掌握在雜牌企業手中。

  在天津市靜海縣獨流鎮有13個太陽能熱水器銷售點,記者隨意問了問價格,便宜的一臺1000多元,好的品牌一臺5000多元,1000多元的產品從質量到服務都難以保證。

  規模小、質量差、服務弱的雜牌企業,依靠低價格占領市場,給真正高投入進行產品研發、推廣和生產的優秀企業帶來沖擊,影響太陽能熱水器的產業形象,阻礙了太陽能熱水器的推廣使用。

  太陽能熱水器長期沒有國家標準,導致整個產業處于大小作坊云集,劣質產品橫行的局面。2003版太陽能國家標準為推薦指標而不是強制性指標,內容偏重產品出廠時的性能指標,對長期使用的可靠性缺乏詳細要求,導致很多產品在出廠時性能正常,使用不久,還遠不到宣傳的壽命周期就無法使用,嚴重影響整個產業的口碑。

  據中國家電市場聯合調研課題組最新公布的《中國太陽能熱水器市場競爭調查報告》顯示,只有16%的用戶對使用情況表示非常滿意或滿意,35%的用戶表示比較滿意,49%的用戶表示不滿意。

  中國太陽能熱利用專業委員會副主任、廣東五星太陽能集團董事長胡廣良,看了這一調查結果,痛心地說:“我們歡迎競爭,但應在一個高品質的競爭環境中進行,否則會把整個產業和消費者的信心毀掉。”

  安裝困難重重 阻礙推廣使用

  今年兩會期間,全國人大代表黃鳴指責了一些城市以影響市容為由,強行拆除太陽能熱水器的做法。

  太陽能熱水器由于體積較大,給城市市容確實帶來一定影響,在許多城市遭到了限制。

  天津市梅江小區居民陳前先生,為將熱水器裝上樓頂,費了不少周折。他家不住頂層,想安就得征得頂層住戶同意。好不容易做通了頂層住戶的工作,物業公司又出面阻止。交涉了一周,又交了幾百元風險金,才裝上去。他感慨地說,早知這么麻煩,當初就不買太陽能熱水器了。

  陳先生費點周折能把太陽能熱水器安上去,算是幸運的,有些城市的小區干脆禁止安裝太陽能熱水器,居民買了太陽能熱水器還得無奈地退貨,想安的居民,只能望“陽”興嘆。

  在河北省秦皇島市秦發小區,業主張波向記者抱怨:“使用電熱水器,每次洗澡前要預熱很長時間,耗電量非常大,一個月算下來,一家人要花掉幾十元。本想安個太陽能熱水器,用熱水不花錢,卻被物業公司叫停了,理由是業主公約規定不得在屋頂安裝太陽能熱水器。”

  北京市通州區的柳女士家住頂層,想安裝太陽能熱水器,也被物業公司阻止。她不理解地說:“現在全社會都倡導環保節能,我們為什么不能使用節能產品?”

  太陽能熱水器在城市安裝難,已是普遍現象。一位太陽能熱水器經銷商苦惱:“安裝難使我們失掉了許多市場機會,非常希望政府破解這一難題。”

  一些太陽能熱水器生產企業,面對安裝難帶來的困擾,調整了產業思路,紛紛研發、生產易于城市安裝的新產品。

  全國人大代表黃鳴在《關于重點扶持太陽能產業發展的議案》中算了一筆賬,全國太陽能目前保有量已達7500萬平方米,相當于裝機640萬千瓦,年均節電384億千瓦時,節煤1100萬噸,減排近1000萬噸。

  被譽為“中國太陽城”的山東省德州市,在安裝太陽能熱水器方面給全國做了一個示范。這個經濟實力不是很強的城市,太陽能熱水器在老城區安裝率達到90%,新城區達到100%,推廣建筑與太陽能一體化住宅200多萬平方米,太陽能熱水器推廣總建筑面積近百萬平方米,被住房和城鄉建設部、財政部列為國家再生能源建筑應用示范城市。然而,這樣的示范城市畢竟太少,太陽能熱水器在全社會的普及還有很長的路要走。
 
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