劉琦表示，國家能源局正在組織研究擬定新能源的發展規劃。近兩個月該局廣泛聽取了部門、地方、企業和專家學者的意見，現在初步形成了一個比較成熟的討論稿。國家能源局還要進一步的深入的研究，按照程序還要上報國家發改委、上報國務院，在條件成熟的時候出臺。
根據國家發改委通知，成品油價格自6月1日起上調，汽、柴油各上調400元/噸，煤油價格未動。
五個框架三大意義
劉琦介紹，關于新能源很難界定，各國的說法都不一，這次編制的新能源發展規劃，把能源主要界定在兩個方面，一個方面是關于風電、太陽能、生物質能等新的能源。另一方面，對傳統的能源進行技術變革所形成的新的能源，比如說對煤炭清潔的高效利用，比如說車用新型的燃料，以及智能電網，等等。
此外，劉琦介紹了新能源規劃基本框架有五個方面：第一，我國新能源的現狀及面臨的形勢；第二，指導思想和基本原則；第三，規劃的目標；第四，工作任務和重要項目；第五，政策保障措施。
劉琦表示，新能源規劃可以說是一石三鳥。第一是應對當前的金融危機，擴大內需、拉動投資、增加就業，第二個是應對氣候變化，調整能源結構，持續能源的可持續發展。第三個是搶占未來經濟發展的制高點，提升中國能源的國際競爭力。
新能源10年投資4.5萬億
《東方早報》援引一位熟悉該規劃草案的業內人士的話表示，到2020年，中國新能源總投資預計將達4.5萬億元，能拉動全社會總投資9萬億元。這一數額遠高于此前規劃的3萬億元。
根據此前國家能源局提供的數據，水電新增裝機約1.9億千瓦，總投資約為1.3萬億元；風電新增裝機約10000萬千瓦，總投資約為9000億元；太陽能發電新增173萬千瓦，總投資約1300億元；太陽能熱水器新增兩億平方米，總投資約4000億元。另外，生物發電新增2800萬千瓦，總投資約2000億元；農村用戶沼氣新增6200萬戶，總投資約1900億元。
根據以上數據測算，如果要實現2020年規劃目標，需要總投資約3萬億元。
未來油價或漲至80美元
受部分利好經濟數據刺激及美元貶值等因素影響，國際油價5月份持續上漲。截至5月的最后一個交易日(29日)收盤，紐約商品交易所(NYMEX)7月份交貨的輕質原油期貨價格收于每桶66.31美元，創6個月以來新高。至此，國際油價已實現連續3個月上漲，并在5月創下累計上漲近30%的10年來最大單月漲幅。
沙特阿拉伯石油大臣納伊米近日表示，未來油價可能以更快的速度上漲，全球應該做好承受每桶75美元到80美元的心理準備，他預計油價將在今年年底前到達這一水平。納伊米稱：“如果產油國不開始向新產能擴大項目投資的話，那么我們有可能在2～3年內看到另外一次與我們在2008年已親眼目睹的油價暴漲。”
高油價推動新能源投資
沙特石油部長表示，需要原油價格足夠高才能推動各國對新能源開發的投資。
歐佩克秘書長巴德里則在28日召開的第153屆石油部長會議上表示，今年年底之前，油價可能會升至每桶70美元至75美元之間。他認為，全球經濟不斷走強將推升油價，但他同時警告稱，油價上漲部分歸因于投機性投資，“投機者正重新返場，不僅包括石油市場，還包括所有大宗商品。”
因預期當前全球經濟衰退即將觸底，同時包括世界最大原油消費國美國在內的一些國家對原油的需求已開始回升，歐佩克在該會議上宣布繼續維持去年12月17日確定的原油日產量2484萬桶的限額不變。
對此，美國銀行的商品分析師FranciscoBlanch則稱，油價位于每桶70～80美元將對工業化國家的經濟復蘇無益，而每桶90美元的油價料抑制新興國家的經濟成長。
分析一
四大因素導致大漲夏季油價易漲難跌
光大期貨分析員劉月來認為，影響油價的四大因素都轉換為利多并發生共振，導致油價迎來火紅五月。
首先是貨幣因素。美元指數已經從3月4日的89.62下跌到5月29日的79.18，下跌幅度達12%。自3月18日開始，美國實行前所未有的量化寬松貨幣政策，在可能引發流動性泛濫的預期下，美元受到持續拋售，而商品重新走強。更為嚴重的是，其他國家紛紛效仿美國的量化寬松貨幣政策，導致市場預期一旦經濟復蘇，嚴重通貨膨脹將不可避免，因此紛紛買入資源類大宗商品，而原油則是龍頭，因此漲幅最大。
其次是美國政府對油價的“調控”。在國際原油市場上，能夠操控油價的“莊家”不是歐佩克、俄羅斯，也不是超級石油公司，而是美國政府下屬的美國能源部。美國能源部通過增加或暫停甚至減少美國戰略原油儲備的聲明向市場發出信號，以達到其調控油價的目的。
再次是基金是推動商品價格上漲的領頭羊。據美國期貨交易委員會(CFTC)每周公布的持倉報告顯示，到了5月中旬以后，基金持有的凈多單不斷增加，開始突破兩萬手。截止到5月26日，基金持有凈多單已達40122手，而油價也節節高升。
最后，就是供求關系在最近一個月發生逆轉。在全球經濟危機影響下，盡管歐佩克實施了多次減產計劃，但進入5月份以后，隨著世界經濟好轉，消費增加，美國也進入夏季用油高峰，導致油價在5月份出現近30%的暴漲。
展望后市，美國是否繼續增加儲備將對油價影響重大，否則可能會改變現已形成的供求格局；而目前進入夏季用油高峰，美國商業原油庫存進入下降周期，如果基金繼續增持多單，油價在夏季將易漲難跌。
分析二
新能源將成為經濟增長核心產業
宏源證券認為，進入2009年以來，政府對于節能和新能源領域推出新政的扶持力度之大、腳步之快前所未有。3月5日，溫家寶在政府工作報告中提出支持和推進新能源、節能環保產業化；3月26日，財政部公布加快推進太陽能光電建筑項目；4月20日，財政部發布太陽能光電建筑應用示范。連續推出新能源政策，充分反映了政府將新能源作為引領經濟增長核心產業的決心。可以預期，今后仍將有新能源振興規劃及“十二五”能源發展規劃等推出。
世紀證券認為，國內新能源市場需求沒有形成，亟待國家政策支持；我國資源短缺和能源電力超大規模發展與環境發展的不協調性不可持續性的矛盾加重，導致新能源扶持政策出臺。此次規劃出臺對新能源產業具有政策指導意義，有利于行業規范發展。各子行業中，風電由于技術和規模占有優勢，將是未來的發展重點；光伏產業在全球產業鏈中仍需產業結構升級；核能規劃規模也將有所擴大。
