近日，南充市政府出臺規(guī)定，通過進一步明確和細化企業(yè)、地方政府、行業(yè)部門的職能職責，切實完善了油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網安全監(jiān)管責任體系，旨在加強境內油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網安全保護，規(guī)范企業(yè)安全生產經營行為，提升企業(yè)安全生產管理水平，嚴防各類事故發(fā)生。
     石油天然氣管道和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)是油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網安全的責任主體。對油氣管道和燃氣管網安全運行重點承擔5項主體責任，即：自覺接受地方政府及相關部門監(jiān)管，依法依規(guī)落實新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查，在法定期限內向管道所在地縣級以上地方政府主管管道保護部門報竣工測量圖備案；建立健全油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網安全保護制度，嚴格遵守運行技術操作規(guī)程，完善維修保養(yǎng)措施，確保安全運行；定期對油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網進行巡護、檢測、維修，確保處于良好狀態(tài)，對安全風險較大的區(qū)段和場所重點監(jiān)測，采取有效措施防止事故發(fā)生；及時排除存在的安全隱患，對不符合安全條件的油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網及時更新、改造或停止使用；制定油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網事故應急預案和專項預案，按照隸屬或業(yè)務關系報所在地方政府安全監(jiān)管部門和相關部門備案，定期進行應急演練，發(fā)生事故時立即啟動企業(yè)事故應急預案，并報有關部門。
      按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”原則，分別細化和落實了縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和市發(fā)改委、能源局、住建局、公安局、安全監(jiān)管局、質監(jiān)局、氣象局、工商局、城管執(zhí)法局、國土資源局、規(guī)劃局、經信委、水務局、交通運輸局、消防支隊等15個市級行業(yè)部門的具體監(jiān)督管理職責，在各自職責范圍內，依法依規(guī)做好油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網等設施的安全保護及安全監(jiān)管。
     為強化和推動責任層層落實到位，由各縣(市、區(qū))政府結合實際，具體明確本地區(qū)油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網單位監(jiān)管職責，定期分析、研究本轄區(qū)、本行業(yè)領域現狀，解決突出問題，防范事故發(fā)生。市級相關部門負責加強對縣(市、區(qū))相關行業(yè)主管部門的業(yè)務指導。各企業(yè)充分履行好企業(yè)安全生產主體責任，切實把企業(yè)安全生產各個環(huán)節(jié)的工作落到實處。 
      同時，充分發(fā)揮媒體作用，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳管道安全保護的法律法規(guī)，宣傳油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網在經濟發(fā)展和人民生活中的重要作用，切實增強群眾的守法意識和安全意識，引導廣大群眾自覺維護油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣管網安全。
     按照相關法律法規(guī)和標準，組織對油氣管道規(guī)劃、選址、設計及平面布置，管道質量，防雷、防靜電和絕緣保護措施，日常維護運行，安全生產應急管理和安全基礎管理等進行全面排查和評估，對查出的隱患和問題建立臺賬，明確責任單位和責任人限期整改到位。對經整改仍達不到安全生產條件的依法取締。對生產經營企業(yè)不認真落實主體責任，存在重大安全隱患不及時整改或整改不到位，或不落實屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任導致事故發(fā)生的，依法嚴肅追究相關人員和單位責任。