到2035年全球能源消費(fèi)將如何發(fā)展？《展望》指出，在新政策情景中，每種燃料的全球需求都會(huì)上升，化石燃料仍然占一次能源總需求增量的一半還多,石油在一次能源結(jié)構(gòu)中仍然是主導(dǎo)燃料，到2025年左右對(duì)煤炭的需求一直增長(zhǎng)，然后在《展望》剩余期內(nèi)會(huì)緩慢下降。對(duì)天然氣需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他化石燃料。
《展望》認(rèn)為，非經(jīng)合組織國(guó)家占預(yù)測(cè)的世界一次能源需求增長(zhǎng)的93%，反映出其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)、人口和城市化發(fā)展速度加快。中國(guó)的能源需求在過去十年大幅上升，占預(yù)測(cè)的全球能源使用增長(zhǎng)的36%，需求量在2008年至2035年間會(huì)上升75%。到2035年，中國(guó)占世界能源的需求會(huì)從今天的17%上升到22%。印度是到2035年全球需求增長(zhǎng)的第二大貢獻(xiàn)者，占增量的18%，《展望》期間其能源消耗增加超過一倍。不過，出席發(fā)布會(huì)的國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，《展望》提供的信息量很大，但對(duì)中國(guó)有關(guān)消費(fèi)需求數(shù)據(jù)的引用還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，與官方的數(shù)據(jù)以及已經(jīng)形成的數(shù)據(jù)還存在差距。這些數(shù)據(jù)加起來(lái)，對(duì)包括中國(guó)的能源消費(fèi)總量在內(nèi)的中國(guó)能源消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭和消費(fèi)的強(qiáng)度有點(diǎn)夸大。
對(duì)于油價(jià)，《展望》認(rèn)為，在新政策情景下，2035年國(guó)際能源署原油平均價(jià)格會(huì)從2009年的60多美元/桶上漲到113美元/桶（按2009年美元計(jì)算）。石油需求繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2035年達(dá)到約9900萬(wàn)桶/天，比2009年高出1500萬(wàn)桶/天。而石油輸出國(guó)組織將成為最主要的產(chǎn)量貢獻(xiàn)者，到2035年全球原油一半的產(chǎn)量將來(lái)自他們。
對(duì)于天然氣的發(fā)展，《展望》持樂觀態(tài)度，指出在未來(lái)20年至25年間，天然氣肯定會(huì)在滿足世界能源需求方面發(fā)揮核心作用。到2035年，全球?qū)μ烊粴獾男枨筮_(dá)到4.5萬(wàn)億立方米，比2008年增加1.4萬(wàn)億立方米。中國(guó)的需求增長(zhǎng)最快，以平均每年6%的速度增長(zhǎng)，而且在數(shù)量上最多，到2035年占全球需求增長(zhǎng)的五分之一多。
對(duì)于溫室氣體排放，《展望》則認(rèn)為不太樂觀，認(rèn)為哥本哈根協(xié)議中各國(guó)宣布的溫室氣體減排承諾，整體上與全球氣溫增長(zhǎng)限制到2攝氏度目標(biāo)的要求相差甚遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)2攝氏度的目標(biāo)，必須在到2020年這個(gè)期間大力落實(shí)減排承諾并且之后要采取更強(qiáng)有力的行動(dòng)。
