其中明確提出:
1、燃?xì)夤芾碓偕?ldquo;緊箍咒”。穩(wěn)步推進(jìn)“瓶改管”天然氣改造惠民工程,新小區(qū)做到天然氣應(yīng)通盡通,老小區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造做到能通盡通。針對(duì)商鋪更換頻率高的情況,全市首創(chuàng)租賃模式,將原先一次性安裝費(fèi)用2.6萬(wàn)元降至400元/月。目前鳳翔一區(qū)、餐飲集中的臨湖路均已順利推進(jìn),受益戶(hù)數(shù)約1700戶(hù)。
2、聚焦自有瓶改革,搭建推廣瓶裝液化氣服務(wù)平臺(tái),成立首個(gè)燃?xì)饨y(tǒng)一配送公司并投入運(yùn)營(yíng),逐步置換居民燃?xì)馄?,?jì)劃明年6月完成30%存量氣瓶置換,年底基本完成置換,實(shí)現(xiàn)居民“淘寶”式線(xiàn)上購(gòu)氣、“外賣(mài)”式送氣上門(mén),筑牢燃?xì)馀渌?ldquo;最后一公里”。
全文如下:
一、2023年工作總結(jié)
(一)總體情況
今年以來(lái),縣住建局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上出彩、線(xiàn)上結(jié)果、面上開(kāi)花。成功入選城市更新省級(jí)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)片區(qū)、試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)層級(jí)試點(diǎn),全市唯一;農(nóng)污運(yùn)維連續(xù)7年獲優(yōu)秀縣,全省唯一;榮獲首批公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn),交通慢行系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),農(nóng)房全生命周期管理改革試點(diǎn),工程建設(shè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收改革試點(diǎn)等;創(chuàng)成國(guó)家公園城市客廳城市新區(qū)風(fēng)貌樣板區(qū)省級(jí)板區(qū),岙灘未來(lái)社區(qū)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;掛牌整治順利摘牌;包干的老城片區(qū)第一網(wǎng)格率先實(shí)現(xiàn)入戶(hù)調(diào)查、評(píng)估、簽約、騰空等100%簽約;全力抓好向上爭(zhēng)取資金,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一跟蹤申報(bào),共獲上級(jí)資金2.5524億元,其中債券資金1.89億元,同比增長(zhǎng)215%。
(二)標(biāo)志性工作
1.攻堅(jiān)克難,繪就城鄉(xiāng)發(fā)展“精美畫(huà)卷”。一是城市更新提標(biāo)擴(kuò)面。制定城市更新行動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施“城市蝶變攻堅(jiān)年”活動(dòng),完成投資人招標(biāo)、公司組建等,啟動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā),推進(jìn)金豐片區(qū)、上茨萬(wàn)人集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。克服資金困難,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)21個(gè)項(xiàng)目建設(shè),其中人才公寓建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰山口袋公園等完工項(xiàng)目9個(gè),超計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)。二是民生設(shè)施補(bǔ)齊短板。圓滿(mǎn)完成19個(gè)老舊小區(qū)改造,惠及群眾1003戶(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)7臺(tái)住宅加裝電梯;結(jié)合老舊小區(qū)改造,同步推進(jìn)管道燃?xì)飧采w率,目前氣化率達(dá)23.16%,同比提高2.1%。推進(jìn)農(nóng)污設(shè)施提質(zhì)增效,完成設(shè)施建設(shè)48個(gè)。完成十里鋪生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)封場(chǎng)覆膜,金豐垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、建筑垃圾綜合處置場(chǎng)建成投入使用??v深推進(jìn)建筑渣土整治,制定全市首個(gè)土石方調(diào)度平衡機(jī)制,建筑渣土棄土場(chǎng)儲(chǔ)備量全市前列。
2.精準(zhǔn)施策,助力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“做大做強(qiáng)”。一是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《建筑業(yè)施工總承包企業(yè)資質(zhì)升級(jí)培育實(shí)施細(xì)則》,成功扶持1家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)至壹級(jí),引進(jìn)2家壹級(jí)企業(yè),指導(dǎo)凌云建設(shè)集團(tuán)升特級(jí)資質(zhì)材料申報(bào)。全年總產(chǎn)值76.86億元,增速1.1%,其中省內(nèi)產(chǎn)值65.68億元,增速4.26%,建筑業(yè)入庫(kù)稅收2.6897億元,占全縣稅收13.7%。2023年開(kāi)展2022年度建筑業(yè)企業(yè)政策兌現(xiàn)工作,經(jīng)統(tǒng)計(jì),60家建筑業(yè)企業(yè)2022年建筑業(yè)扶持政策財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2275.7萬(wàn)元。二是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管,成立房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)工作小組,全力化解了鳳凰和院延期交付等涉穩(wěn)矛盾問(wèn)題。全年房地產(chǎn)投資14.67億元,同比下降24.6%;商品房銷(xiāo)售網(wǎng)簽 254套,同比下降72.51%,面積2.66萬(wàn)平方米,同比下降72.2%,其中住宅銷(xiāo)售網(wǎng)簽210套,同比下降70.38%,面積2.45萬(wàn)平方米,同比下降71.41%,均價(jià)15049元/平方米,同比下降10.88%。
3.統(tǒng)籌集成,從嚴(yán)行業(yè)管理“再出新招”。一是燃?xì)夤芾碓偕?ldquo;緊箍咒”。穩(wěn)步推進(jìn)“瓶改管”天然氣改造惠民工程,新小區(qū)做到天然氣應(yīng)通盡通,老小區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造做到能通盡通。針對(duì)商鋪更換頻率高的情況,全市首創(chuàng)租賃模式,將原先一次性安裝費(fèi)用2.6萬(wàn)元降至400元/月。目前鳳翔一區(qū)、餐飲集中的臨湖路均已順利推進(jìn),受益戶(hù)數(shù)約1700戶(hù)。二是物業(yè)管理再探“新路徑”。聚焦物業(yè)維修金使用難、報(bào)修流程跟蹤難等問(wèn)題,建立全市首個(gè)智慧物業(yè)管理平臺(tái)。率先推進(jìn)測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)等部門(mén)間數(shù)據(jù)智能銜接,打造聯(lián)動(dòng)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。目前覆蓋了82個(gè)小區(qū)21295戶(hù)。聚焦物業(yè)費(fèi)用收繳難、物業(yè)服務(wù)不到位等問(wèn)題,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)費(fèi)第三方監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,破解物業(yè)管理難、繳費(fèi)難困局,目前試點(diǎn)貝林小區(qū)。三是質(zhì)量安全再邁“新臺(tái)階”。成立芹城建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司,主動(dòng)與衢州集團(tuán)簽約合作,規(guī)范我縣建設(shè)工程檢測(cè)市場(chǎng)。高壓推進(jìn)安全管理,責(zé)令停工停產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè),立案查處5人次,做到了隱患排查全覆蓋,問(wèn)題整改全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了住建領(lǐng)域安全事故和死亡人數(shù)雙下降。今年獲評(píng)市標(biāo)化工地18個(gè),創(chuàng)歷史新高,獲評(píng)數(shù)量全市前列。
(三)存在問(wèn)題
一是城市建設(shè)推進(jìn)力度有待加強(qiáng),制約項(xiàng)目建設(shè)的征遷安置、資金籌措等問(wèn)題依然長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。二是城市管理精細(xì)化有待加強(qiáng),道路破損、黃土裸露、保潔不到位等問(wèn)題依然存在。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)下行趨勢(shì)明顯,市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
二、2024年工作思路
(一)主要目標(biāo)
全年完成固定資產(chǎn)投資3.8億元;建筑業(yè)產(chǎn)值90億元,其中省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值75億元;房地產(chǎn)項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);新增城市綠地面積2公頃;新建改造燃?xì)?、排水、供水等管網(wǎng)14公里。
(二)重點(diǎn)舉措
1.聚焦城鄉(xiāng)蝶變,打造高質(zhì)量發(fā)展人居典范。一是加快推進(jìn)城市更新。按照總體謀劃、區(qū)塊統(tǒng)籌、資源整合的“大區(qū)塊布局”思路,依托“專(zhuān)班化推進(jìn)+專(zhuān)項(xiàng)化攻堅(jiān)+項(xiàng)目化實(shí)施”模式,持續(xù)老城、上茨、朝陽(yáng)等區(qū)域城市更新改造提升。積極謀劃老舊小區(qū)改造、朝陽(yáng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程(一期)、永吉二路地下停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目21個(gè),投資26.95億元,其中專(zhuān)項(xiàng)債11個(gè)。年底老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、餐廚垃圾處置項(xiàng)目、錢(qián)學(xué)森學(xué)校周邊市政道路配套項(xiàng)目等項(xiàng)目完成建設(shè)并投入使用;完成上茨片區(qū)安置房主體工程建設(shè),啟動(dòng)金豐片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。二是加快國(guó)家園林城市創(chuàng)建。結(jié)合公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)和城市交通慢行系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),謀劃新建口袋公園及既有公園改造提升、城市交通慢行道改造提升、綠道網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,探索園林綠化養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制,完善監(jiān)管體系,提升城市園林綠化品質(zhì),確保順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)評(píng)。三是加快城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。一體推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來(lái)社區(qū)建設(shè),計(jì)劃投資4.7億元,實(shí)施項(xiàng)目17個(gè),創(chuàng)建開(kāi)化“山水古埠·兩有新風(fēng)”、“秘境邊域·三色福地”縣域風(fēng)貌區(qū)及城東(雙溪)未來(lái)社區(qū)。引導(dǎo)馬金、楊林、蘇莊、齊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,著力提升城鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,積極申報(bào)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣城,在傳統(tǒng)建筑保護(hù)和活化利用等方面探索開(kāi)化經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)污建設(shè)運(yùn)維管理,探索裝配式人工濕地農(nóng)污處理設(shè)施建設(shè),同比減少占地面積20%,投資成本10%以上;改造建設(shè)40個(gè)農(nóng)污設(shè)施,力爭(zhēng)農(nóng)污治理覆蓋率、出水達(dá)標(biāo)率達(dá)93%以上。
2.聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,塑造高質(zhì)量發(fā)展行業(yè)標(biāo)尖。一是全力推動(dòng)建筑業(yè)跨越式發(fā)展。制定我縣建筑業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化一企一策,逐個(gè)制定企業(yè)升級(jí)任務(wù)目標(biāo),助力建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)2024年建筑業(yè)產(chǎn)值突破100億大關(guān),扶持凌云集團(tuán)成功升特,實(shí)現(xiàn)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)10家。二是全力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo),制定出臺(tái)《促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展措施》,加強(qiáng)與財(cái)政對(duì)接,爭(zhēng)取購(gòu)房補(bǔ)助資金。持續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和房地產(chǎn)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和矛盾糾紛調(diào)處,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)。
3.聚焦改革創(chuàng)新,樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展數(shù)智賦能。一是聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目改革。在全省率先推行工程建設(shè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收試點(diǎn)改革,探索分軸線(xiàn)、分樓棟、分區(qū)塊進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“竣工一幢,驗(yàn)收一幢,登記一幢”,助力工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目縮短建設(shè)時(shí)間,預(yù)計(jì)工業(yè)項(xiàng)目可提前1個(gè)月以上進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。探索工程檔案“無(wú)紙化”,打通工程審批管理、全過(guò)程圖紙管理和工程建設(shè)數(shù)字化管理三大系統(tǒng),推行工程文件全過(guò)程數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)竣工圖“在線(xiàn)編制、一鍵生成”,可縮短編制時(shí)間約80天。二是聚焦自有瓶改革,搭建推廣瓶裝液化氣服務(wù)平臺(tái),成立首個(gè)燃?xì)饨y(tǒng)一配送公司并投入運(yùn)營(yíng),逐步置換居民燃?xì)馄?,?jì)劃明年6月完成30%存量氣瓶置換,年底基本完成置換,實(shí)現(xiàn)居民“淘寶”式線(xiàn)上購(gòu)氣、“外賣(mài)”式送氣上門(mén),筑牢燃?xì)馀渌?ldquo;最后一公里”。三是聚焦農(nóng)房改革,作為全省深化農(nóng)房全生命周期管理改革試點(diǎn)縣之一,積極探索農(nóng)房保險(xiǎn)增值化服務(wù),采用村集體+農(nóng)戶(hù)共同出資購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、市場(chǎng)化購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)兩種方式,在何田鄉(xiāng)、齊溪鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇4個(gè)村試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,形成改革制度成果。
4.聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng),鑄造高質(zhì)量發(fā)展“住建戰(zhàn)隊(duì)”。一是業(yè)務(wù)尖兵戰(zhàn)隊(duì)。開(kāi)展“青春引擎”訓(xùn)練營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)年輕干部分類(lèi)培訓(xùn),每月開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量安全、消防驗(yàn)收、信訪化解等不同領(lǐng)域的培訓(xùn)。深化導(dǎo)師幫帶制、實(shí)施“輪崗交流”等,打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的隊(duì)伍。二是攻堅(jiān)破難戰(zhàn)隊(duì)。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、信訪化解中遇到的疑難問(wèn)題,組建專(zhuān)家小組,每月排查、每月匯總、每月會(huì)診,用好項(xiàng)目督查考核機(jī)制,建立銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬,全力化解,提升干部積極破難、善于破難和創(chuàng)新破難的工作水平和能力。三是招商引資戰(zhàn)隊(duì)。將招商引資納入“工分+考核”,動(dòng)員全局干部積極挖掘身邊資源,廣泛宣傳推介,對(duì)有可能落地的招商項(xiàng)目,安排專(zhuān)人保姆式跟蹤服務(wù),以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)加速引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、加快推動(dòng)在談項(xiàng)目落地、加速已落地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。四是督查考核戰(zhàn)隊(duì)。成立督查考核隊(duì)伍,緊盯項(xiàng)目推進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)、交辦事項(xiàng)、考核任務(wù)等事項(xiàng),加大督查考核力度,每周一督查、每月一通報(bào)、每季一排名,并納入“工分+排名”,以督促干、以考勵(lì)行,實(shí)現(xiàn)大干、快干、創(chuàng)新干、爭(zhēng)先干。