碳普惠是一種自愿減排機制，是將企業(yè)與公眾的減排行為進行量化、記錄，并通過交易變現(xiàn)、政策支持、商場獎勵等渠道實現(xiàn)其價值。

　　中國綠色能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長徐擁軍告訴《中國能源報》記者，“與碳排放權(quán)交易市場不同，碳普惠是一種自愿減排的應(yīng)對氣候變化的方式和方法，在社會上被廣泛推廣，對促進我國綠色低碳可持續(xù)發(fā)展有積極意義。”

　　“從總量來看，我國要實現(xiàn)碳中和需要解決100億噸的碳排放，其中據(jù)中科院統(tǒng)計，53%是在消費端。”中華環(huán)保聯(lián)合會碳普惠專委會執(zhí)行主任陶嵐認(rèn)為，實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，僅關(guān)注生產(chǎn)端而不關(guān)注消費端很難實現(xiàn)。“這一方面體現(xiàn)在消費端碳排放量占比高，另一方面，公眾消費端的碳減排和個人偏好的改變，還會倒逼企業(yè)進行綠色生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。這意味著，占比53%的消費端碳排放還會影響占比47%的生產(chǎn)端碳排放。”

　　當(dāng)前各地政府、企業(yè)、社會組織都在積極開展碳普惠工作。在政府方面，目前已有海南、廣東、武漢、上海等省市出臺碳普惠管理辦法，提出社會公眾可通過低碳生活方式積累“碳積分”并在平臺上兌換相應(yīng)的獎勵。“總體來看，從評估到規(guī)劃再到招標(biāo)和平臺建設(shè)，國家層面、地方層面都已經(jīng)積極行動起來。”陶嵐表示，“企業(yè)方面也逐漸接納或帶動員工進行碳減排，并且這一部分訴求正在逐漸增大，政府碳普惠平臺納入的企業(yè)案例也越來越多。企業(yè)的員工與用戶同時也是城市的居民，將企業(yè)與政府兩個平臺有機結(jié)合，可形成合力帶動公眾碳減排。”

　　徐擁軍舉例表示，今年7月，全國首批“綠色低碳示范園區(qū)”蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合國網(wǎng)蘇州供電公司和上海環(huán)境能源交易所探索創(chuàng)新，以分布式光伏為切入點，圍繞碳減排量的認(rèn)證、交易與使用，打造園區(qū)碳普惠體系，建立起一套區(qū)域級的市場化自愿減排交易體系，為碳減排量供需雙方架起橋梁。“蘇州工業(yè)園區(qū)由政府統(tǒng)一統(tǒng)籌引導(dǎo)，通過搭建碳普惠平臺的方式，將分散的分布式光伏統(tǒng)一集中起來，可以為政府今后調(diào)控及后續(xù)拓展交易形式提供數(shù)據(jù)服務(wù)與支撐。”

　　在商業(yè)模式上，碳普惠產(chǎn)品也層出不窮。在剛剛結(jié)束的杭州亞運會上，中國太保碳普惠平臺通過平臺測算、綠色問答等活動吸引了不少亞運村運動員等關(guān)注；今年7月，建設(shè)銀行推出了業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的新能源車主平臺——“建碳惠行”，可通過日常行駛積累碳積分，兌換各類權(quán)益，實現(xiàn)了新能源車碳減排量的計量、查詢及兌換。

　　種種跡象表明，碳普惠發(fā)展氛圍漸濃。中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎指出，當(dāng)前多地推廣碳普惠，一方面是為了加強居民碳減排意識；另一方面，企業(yè)方也非常愿意參與碳普惠項目，來配合其商業(yè)推廣活動。“未來全國碳普惠的項目發(fā)展會呈現(xiàn)區(qū)域性特征。各方要盡可能多地讓碳減排惠及當(dāng)?shù)鼐用瘢源斯膭罡嘀黧w參與到‘雙碳’的減排中來，形成全社會統(tǒng)一的減排意識。”

　　徐擁軍建議：“接下來，在政府層面，可適當(dāng)采取一些積分、換購等補貼措施，并多多宣傳，做好引導(dǎo)、教育和科普，吸引更多民眾關(guān)注碳普惠。此外，碳普惠項目也要多多配套相應(yīng)獎勵機制，比如現(xiàn)在發(fā)展較好的螞蟻森林，通過消費者碳排量兌換樹木的方式，激發(fā)了消費者的參與度。社會各界可參照類似方式多多開發(fā)碳普惠項目，助力碳普惠發(fā)展。”