近日，經(jīng)市政府同意，市建設(shè)局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局等4部門聯(lián)合印發(fā)《福州市燃氣管道等老化更新改造工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。現(xiàn)對出臺背景和主要內(nèi)容等進行解讀。

　　一、出臺背景 

　　為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）的通知》（國辦發(fā)〔2022〕22號）、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等4部門《關(guān)于印發(fā)<福建省燃氣管道等老化更新改造實施方案>的通知》（閩建城〔2022〕7號）要求，加快推進我市燃氣管道等老化更新改造工作，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，市建設(shè)局會同市發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局等部門組織起草了《工作方案》。 

　　二、主要內(nèi)容 

　　《工作方案》主要包括工作目標、改造內(nèi)容、組織實施、保障措施等四個部分。 

　　（一）工作目標 

　　2024年底前，完成已排查出的老舊燃氣管道更新和不滿足安全要求的廠站設(shè)施改造，在用管道燃氣居民用戶的管道自閉閥加裝力爭全覆蓋。 

　　2025年底前，完成已排查出的老舊供排水管道和存在安全隱患的二次供水設(shè)施改造。 

　　同時，按照即查即改原則，將滾動產(chǎn)生的老舊管網(wǎng)和安全隱患及時納入改造計劃并完成實施。 

　　（二）改造內(nèi)容 

　　明確我市燃氣管道等老化更新改造對象范圍，應(yīng)為材質(zhì)落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標準規(guī)范的老化管道和設(shè)施。 

　　（三）組織實施 

　　一是開展普查評估。要統(tǒng)籌開展城市燃氣、供水、排水管道和設(shè)施普查，明確老舊管道和設(shè)施底數(shù)，建立更新改造臺賬。同步推進城市其他建立動態(tài)更新機制。 

　　二是制定改造方案。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對隱患突出的管道和設(shè)施改造，明確改造項目清單和分年度改造計劃，科學(xué)編制更新改造方案，有老舊小區(qū)改造計劃的納入老舊小區(qū)改造項目實施，同步推進數(shù)字化、智能化建設(shè)。 

　　三是科學(xué)組織實施。要建立健全政府統(tǒng)籌、有關(guān)各方齊抓共管的工作機制。改造設(shè)施單位要有序安排施工區(qū)域、時序、工期。 

　　四是加強監(jiān)督管理。要健全推進工作機制，抓好組織實施。嚴格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量主體責(zé)任。 

　　五是強化日常維護。燃氣等經(jīng)營企業(yè)要健全管網(wǎng)運行維護長效機制，提升應(yīng)急處置能力。 

　　（四）保障措施 

　　一是落實出資責(zé)任。建立燃氣管道等老化更新改造資金政府、企業(yè)、用戶合理共擔(dān)機制，進一步厘清各方出資責(zé)任。 

　　二是完善配套政策。要明確國有企業(yè)作為項目業(yè)主，加快立項、規(guī)劃選址等前期手續(xù)辦理，積極爭取資金。對涉路涉綠等征收，合理確定收費水平，按規(guī)定落實有關(guān)減免政策。 

　　三是簡化審批流程。建立健全快速審批機制，管網(wǎng)改造不涉及土地權(quán)屬變化和管道位置改變的，不再辦理用地、規(guī)劃等手續(xù)。 

　　四是完善價格管理。根據(jù)政府制定價格成本監(jiān)審辦法有關(guān)規(guī)定核定，將燃氣、供水相關(guān)成本費用計入定價成本，按照相關(guān)規(guī)定適時適當(dāng)調(diào)整供氣、供水價格。