天然氣是非洲的理想能源

　　非洲能源市場資源豐富、市場潛力巨大，但當前存在著消費水平低、發展不均衡等問題。這里是清潔能源資源的“聚寶盆”，油氣資源也非常豐富。

　　李雅蘭介紹，非洲擁有世界上60%的太陽能資源、21%的水能資源和32%的風能資源。非洲天然氣探明儲量約為18萬億立方米，約占全球已探明儲量的8.8%，非洲的油氣資源開發程度較低、開發前景廣闊。

　　但非洲能源轉型面臨的挑戰非常大，既要解決能源貧困問題、能源不均衡問題，又要解決發展所面臨的融資問題；既要不斷做大能源增量，同時也需要實現能源轉型。

　　IGU內很多非洲代表認為“天然氣是非洲的理想能源”，天然氣與可再生能源的結合，能夠可持續地為非洲未來的產業提供動力，同時又不會減緩非洲的發展。

　　李雅蘭認為，大力發展可再生能源是非洲能源轉型的方向，但可再生能源自身不連續、不穩定的弱點決定了大規模發展可再生能源需要依托強大的、有韌性的基礎能源體系和智能電網支撐。基礎能源需要有足夠的經濟性和低碳性，必須是可持續發展的一部分，天然氣由于自身清潔、低碳的特點，成為可再生能源的最佳伙伴。

　　非洲能源不均衡的現狀突出但發展潛力巨大

　　李雅蘭介紹，目前，非洲人均電力消費量只有全球平均值的六分之一。非洲有14億人口，其中接近6億人口缺少電力供應。在天然氣方面，非洲天然氣年消費量約1700億立方米，只有全球平均水平的四分之一。

　　非洲能源結構中，1/3是傳統固體生物質燃料（主要是柴薪）；化石能源中，石油占比22%，天然氣17%，煤炭13%；可再生能源（含水能）占比14%。從區域看，北非地區以石油和天然氣為主，占比達到四分之三；撒哈拉以南地區以固體生物質燃料和可再生能源為主，占比接近80%，南非地區以煤炭為主，占比70%。

　　同時，非洲天然氣生產、消費高度集中在少數國家，分布極不均衡。比如，已探明天然氣儲量主要分布在尼日利亞、阿爾及利亞、埃及和利比亞，四國的儲量占非洲已探明儲量的80%，產量占91%。在消費端，阿爾及利亞和埃及天然氣消費占非洲總量的70%，而非洲共有50多個國家，這就意味著其他非洲國家的天然氣消費嚴重不足。

　　“非洲經濟社會發展、能源轉型以及工業化需要新能源，同時，也離不開天然氣等傳統能源的助力。”李雅蘭認為，在工業化和人口紅利的推動下，非洲能源需求增長潛力大，預計在未來十年內能源消費總量將增加三分之一。

　　清晰的定位才能促進天然氣的發展

　　李雅蘭對非洲國家發展天然氣提出多項建議。其中，第一個建議就是進一步明確天然氣在非洲能源轉型中的定位。

　　“清晰的定位才能促進天然氣的發展。”李雅蘭表示，非洲國家希望通過發展天然氣解決能源貧困問題、環境污染問題和經濟發展問題。但有些發達國家一方面離不開天然氣作為重要基礎能源的支撐，并在全球大量采購天然氣；另一方面卻嫌棄天然氣的化石能源屬性，限制天然氣項目的投資。這些相互矛盾的作法，傳遞了混亂的信號，也引發了能源供應不足的問題。建議非洲國家根據自身的實際，進一步明確天然氣在非洲能源體系中的重要作用。

　　第二個建議是優化非洲的營商環境。

　　李雅蘭表示，非洲的安全問題成為投資基礎設施的主要障礙。同時，全球信用評級機構對非洲信用風險評估有時夸大宏觀經濟風險水平，大大提高了非洲從全球資本市場融資的成本。

　　李雅蘭呼吁各國政府積極努力，創造更好的社會安全環境，降低在非洲投資的相關風險。制定更加清晰的鼓勵天然氣投資的政策框架；同時加強服務投資燃氣項目的能力建設。

　　第三個建議是加強資源開發和基礎設施建設力度。

　　不管是短期還是長期看，全球天然氣需求依然旺盛。國際能源署在其能源展望中預計，到2030年，非洲未開發的天然氣資源每年可提供900億立方米的天然氣。非洲國家一方面可以通過天然氣出口增加收入，振興當地經濟，彌補全球供應缺口。另一方面，充足的天然氣資源可以助力區域的經濟發展。

　　李雅蘭呼吁各國政府積極培育非洲本地的天然氣市場，加強基礎設施建設，把更多的非洲天然氣資源用于本地的能源減貧和能源轉型。

　　第四個建議是加大融資力度。

　　燃氣是資本密集型的行業，需要大量的資金投入。李雅蘭表示，投資非洲的基礎設施，一方面需要非洲自己多融資，促進國際金融機構，特別是跨國多邊銀行加大對非洲天然氣項目的投資；另一方面可以設計出不同的投資機制，吸引全球的企業投資。企業投資不僅帶來資金，還能帶來技術、管理經驗，培養當地員工，進一步提升當地整體行業的技術和管理水平。

　　IGU是全球最大的燃氣行業國際組織，有來自80多個國家的150多個成員，覆蓋天然氣上中下游全產業鏈，涵蓋全球90%的天然氣市場。IGU的宗旨是推動燃氣成為未來可持續能源系統的關鍵組成部分。

　　今年2月，IGU發布《非洲燃氣報告》，全面分析了非洲天然氣的發展現狀、存在問題和前景，為政策制定者提供了重要的決策依據。