導讀：4月27日，北京燃氣集團黨委書記、董事長，國際燃氣聯(lián)盟（IGU）2022-2025年主席、中國城市燃氣協(xié)會執(zhí)行理事長李雅蘭出席“碳中和背景下天然氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展暨2021首期陸家嘴‘能源+金融’講壇”并作主題演講表示，在實現(xiàn)“雙碳”目標的道路上，中國天然氣發(fā)展有需求、有資源、有基礎、有政策，是能夠承擔基礎保障能源責任的主體能源。同時呼吁在推進“雙碳”目標的實現(xiàn)時，要特別重視甲烷減排與碳利用技術的研究與開發(fā)，揚長避短，不斷鞏固天然氣的基礎能源地位，全行業(yè)共同努力推動天然氣行業(yè)健康快速發(fā)展。
進入本世紀的第二個十年，中國碳減排目標日益堅定。而中國能源碳排放量占比30.34%，在中國現(xiàn)有的高碳能源結構下、降碳排放強度難度很大，所以落實“雙碳”目標的本質是降低碳排放強度。李雅蘭介紹，產(chǎn)生相同熱量、天然氣是化石能源中碳排放最小的能源。而且，天然氣也可以與風能、太陽能等非化石能源協(xié)同發(fā)展、互為伙伴。同時，在減碳的同時，牢牢守住安全保供底線。可以說，天然氣作為資源豐富、供應充足、成本相對低廉、使用便利、節(jié)能減排效果顯著的最清潔的化石能源，是中國優(yōu)化能源結構、推進節(jié)能減排、治理大氣污染、建設美麗城鎮(zhèn)等方面最為現(xiàn)實的選擇。所以中國能源低碳轉型必須以減煤、控油、增氣為目標來優(yōu)化能源結構。
北京就是國內通過低碳能源轉型和節(jié)能降耗有效控制碳排放的典型城市。李雅蘭介紹，北京從1997年開始積極調整能源結構，大規(guī)模發(fā)展天然氣。從1997年到2020年，煤炭消費量從3000多萬噸降到不足300萬噸，煤炭消費占比從52.3%降低到2.0%，而天然氣消費占比從0.4%上升至34%。北京積極調整產(chǎn)業(yè)結構、提高能效，形成能源消費、二氧化碳排放總量和強度“雙控雙降”的發(fā)展格局，連續(xù)十幾年超額完成國家下達的萬元GDP能耗和萬元GDP二氧化碳排放指標。支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟
李雅蘭認為，中國在實現(xiàn)碳中和的道路上，將經(jīng)歷能源“清潔化、低碳化、中和化”三個階段。這三個階段不是完全分割的，在“清潔化、低碳化”的同時，也要同步進行“中和化”。大力發(fā)展風電、光電等可再生能源為主的綠色電力，是構建現(xiàn)代能源體系的關鍵。2030年，風電和光伏裝機容量要增加到12億千瓦以上，到了2050年，可再生能源的發(fā)電裝機占中國電力總裝機的比例將超過50%。可再生電力上網(wǎng)比例大幅提高的同時，也需要靈活、穩(wěn)定的調峰電源支撐，天然氣靈活性強、排放少、供應穩(wěn)定，既是替代煤炭、實現(xiàn)“清潔化、低碳化”最現(xiàn)實的選擇，又是可再生能源的發(fā)展最適合的調峰電源，是促進“碳中和”的關鍵能源。在實現(xiàn)“雙碳”目標的道路上，天然氣將發(fā)揮重要作用。
李雅蘭強調，天然氣不是過渡能源，而是促進能源低碳轉型、承擔基礎保障能源責任的主體能源。她認為，支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟，中國天然氣發(fā)展有需求、有資源、有基礎、有政策，在碳中和背景下，天然氣能夠承擔基礎保障能源責任，是名副其實的主體能源，也因此未來十年仍是中國天然氣發(fā)展的黃金期。
首先，我國天然氣大發(fā)展有剛性需求。擴大天然氣消費對環(huán)境質量的改善作用明顯，但天然氣在我國能源結構中的占比僅為8.3%，不僅低于亞洲國家12.1%的平均水平，更低于全球24.8%的平均水平。我國人均天然氣年消費量僅為217立方米，不到全球人均水平的一半，發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r也顯示出了極強的發(fā)展韌性。
第二，我國天然氣大發(fā)展具有資源支撐。國際天然氣資源充足，可供開采超過200年。LNG技術迅速發(fā)展進一步增加了資源供應量，豐富了供應渠道，改變了國際貿(mào)易格局。過去十年，全球天然氣貿(mào)易量年均增速4%，2019年更是達到9.2%。國內方面，隨著上游開放力度的加大，更多主體進入資源開發(fā)領域，天然氣供應也在日益增加。
第三，我國天然氣大發(fā)展有產(chǎn)業(yè)基礎。我國天然氣下游已形成多主體、多元化市場格局，城燃企業(yè)超過3000家，央企、地方國企、外資、民營企業(yè)充分競爭，企業(yè)能力不斷提高，在確保安全運營的同時，向用戶提供優(yōu)質服務。
第四，我國天然氣大發(fā)展有政策支撐。天然氣將成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一已成為共識。2019年12月9日，國家管網(wǎng)公司成立為基礎設施建設和公平開放提供良好條件。上游市場將被進一步激活，中游企業(yè)將更加專注于基礎設施建設，中游基礎設施不足的瓶頸將被打破。管網(wǎng)第三方公平準入將強化天然氣基礎設施建設與互聯(lián)互通，提高管網(wǎng)的集約化水平，刺激上下游競爭。隨著《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》《關于促進天然氣協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》等改革力度空前的政策措施不斷出臺，再加上天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設的深入，環(huán)保政策不斷落實，天然氣發(fā)展迎來了前所未有的政策環(huán)境。
李雅蘭認為，落實“雙碳”目標的本質是減少二氧化碳的排放量，準確的說是降低二氧化碳的排放強度，或者是將排出來的二氧化碳儲存或利用起來。一種處置二氧化碳的思路是用“切除、封堵”的辦法，將二氧化碳打入地下、封存起來。實踐證明，這種辦法成本高、效果不理想，并未得到廣泛認可。國際上已將二氧化碳處置的重點從封存轉移到利用上，出現(xiàn)了采用等離激元二氧化碳合成清潔燃料等新技術，呼吁在解決氣候問題時，要特別重視碳利用技術的研究與開發(fā)，通過大力發(fā)展碳利用技術，將二氧化碳從負擔變?yōu)橘Y源，促進天然氣本身實現(xiàn)凈零排放，為天然氣的發(fā)展贏得更大的話語權。
她同時強調，鞏固天然氣的基礎能源地位也需要高度重視甲烷減排工作。甲烷同時作為天然氣的主要成分與溫室氣體之一，預計2020年全球天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售全過程的甲烷排放量約占全球溫室氣體排放總量5%。在油氣產(chǎn)業(yè)鏈中，上游企業(yè)重視和管控水平相對較高，中石油、中石化等上游企業(yè)紛紛提出規(guī)劃和目標并且積極兌現(xiàn)減排承諾，而下游的城燃企業(yè)的甲烷減排意識和管控能力則有很大差距。甲烷控制與減排已是評價燃氣企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵指標，要高度重視，積極行動，北京燃氣作為國內最早開展甲烷減排工作的城燃企業(yè)，借助IGU平臺積極參與全球燃氣行業(yè)的甲烷減排行動，非常樂于分享經(jīng)驗，推動全行業(yè)甲烷減排工作前進。
在碳中和背景下，中國低碳能源轉型的步伐將進一步加快，天然氣行業(yè)上中下游都要承擔起基礎保障能源的責任，加強基礎設施建設、提高儲氣能力、提升保供能力。下游城燃企業(yè)則可以從節(jié)能出發(fā)拓展終端能源服務市場，推廣節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術，提供個性化能源解決方案，從燃氣服務商努力轉變?yōu)槟茉捶丈蹋苿尤袠I(yè)高質量發(fā)展。
李雅蘭最后表示，協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展與碳減排，是我國未來同步達成經(jīng)濟發(fā)展和碳減排目標必由之路。未來我國要走出一條中速增長、低排增效的高質量發(fā)展道路，著力建設綠色發(fā)展和氣候友好型社會。中國天然氣行業(yè)完全有信心、有能力承擔起人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變的此次“大考”，呼吁燃氣人為實現(xiàn)“雙碳”目標做出自己的貢獻。
北京燃氣集團黨委書記、董事長，國際燃氣聯(lián)盟（IGU）2022-2025年主席、中國城市燃氣協(xié)會執(zhí)行理事長李雅蘭
北京，低碳能源轉型和節(jié)能降碳的典型城市支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟
碳中和背景下，天然氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之路暨2021首期陸家嘴“能源+金融”講壇在有“東方藍寶石”美譽的中國金融信息中心舉辦
全行業(yè)共同努力推動天然氣行業(yè)健康快速發(fā)展
上海石油天然氣交易中心位于擁有“東方藍寶石”美譽的中國金融信息中心 金偉良攝
碳中和背景下天然氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展暨2021首期陸家嘴“能源+金融”講壇是由國家管網(wǎng)集團生產(chǎn)經(jīng)營本部、中國城市燃氣協(xié)會、上海石油天然氣交易中心、中國金融信息中心、上海碧桂園中心共同主辦，旨在總結2020年天然氣保供經(jīng)驗，分析碳中和背景下，2021年天然氣供需形勢以及探索天然氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之路。
