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政協常委宇如聰:建立極端天氣天然氣供保聯動機制

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2021-03-08  來源:中國天氣網  瀏覽次數:787

冷空氣活動頻繁,天然氣供應吃緊,該如何應對?全國政協常委、中國氣象局副局長宇如聰在今年全國兩會提案中建議:

建立極端天氣天然氣保供聯動機制,確保全國天然氣安全平穩供應,維護能源安全。

2020年12月至2021年1月,受拉尼娜影響,我國冷空氣活動頻繁,天然氣需求猛增,多地出現一“氣”難求情況。

在今年全國兩會期間,全國政協常委、中國氣象局副局長宇如聰在提案中建議,相關部門、企業與氣象部門深化合作,建立極端天氣天然氣保供聯動機制,確保全國天然氣安全平穩供應,維護能源安全。

多因素疊加,天然氣保供壓力激增

宇如聰指出,國內出現區域性、階段性天然氣供應吃緊,與極端天氣等多種因素密切相關。

去年入冬以來,我國出現幾次強冷空氣天氣過程,間隔時間短、極端性強,導致氣溫回升慢,低溫持續時間長,影響范圍大,風寒效應明顯,直接拉動天然氣供暖消費增長。

1月5日,山東省煙臺市迎來寒潮天氣,行人冒雪出行。

相對其他化石燃料,天然氣排放污染物和二氧化碳更少,是優質高效、綠色清潔能源。在加強大氣污染防治和應對氣候變化的背景下,工業復產、煤改氣等因素推動全國天然氣需求增長量超過預期。

在需求猛增的同時,由于燃氣企業預估不足、偶發事件等因素,造成供應增加不夠及時,最終導致國產天然氣與干線管網輸氣能力達到極限、儲氣庫最大日采氣量下降,供不應求矛盾加劇。

宇如聰認為,這凸顯了在天然氣消費快速增長的環境下,應對極端天氣保供的聯動機制有待加強。

“在全球變暖背景下,雖然極端冷事件總體上呈減少趨勢,但不意味著其影響的范圍縮小、程度減弱。”宇如聰強調,要高度重視極端天氣氣候事件對天然氣供需的影響,建議國家發改委、國家能源局要指導油氣企業、國家石油天然氣管網集團等,與氣象部門開展不同層次、不同時間尺度的合作,建立極端天氣天然氣保供聯動機制,提高應對極端天氣的能力。

摸清極端天氣與用氣高峰關系

加快天然氣開發利用,是我國推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系的重要路徑。

然而,在生產、運輸、供應等過程中,天然氣的儲存沒有煤炭、石油便利,更易受冬季極寒天氣、大范圍低溫雨雪等極端天氣氣候事件影響。

此外,極端天氣還會導致天然氣管線等基礎設施故障增加。2月中旬,暴風雪接連席卷美國南部、中西部和東北部地區,造成多地發生停電事故。重災區得克薩斯州限電負荷超過2000萬千瓦,影響人口超過400萬人。

據媒體報道,得克薩斯州電源結構以燃氣和風電機組為主,受極寒天氣影響,大量天然氣管道出現冰堵導致氣源供應中斷,引發停水、物資短缺等連鎖反應,對生產生活造成嚴重影響。

近年來,面對低溫雨雪冰凍等極端天氣帶來的重大威脅,我國相關部門高度重視,不斷加強能源供應保障、調度管理和應急能力建設,優先保障重大社會活動場所、居民生活和農業生產等六類用戶,最大程度減少對人民群眾生產生活的影響。

在此基礎上,宇如聰認為,應做好氣象災害對天然氣生產、運輸、供應影響的實時監測、滾動預測、跟蹤評估,增強氣象服務保障能力。他同時建議國家石油天然氣管網集團、油氣企業等生產和供應部門,與氣象部門聯合,研究天然氣消費與極端天氣的關系,建立預測模型,延長預見期,增強極端天氣預測預警能力。

強化聯動,化解用氣供需矛盾

“在關注天氣變化的基礎上,更要關注月尺度以上的天氣預報。特別是冬季,需關注影響我國的冷空氣活動時段和強度。”宇如聰介紹,天然氣運行冬季需求大、夏季需求低,尤其北方城市冬季采暖用氣波動較大,急需建立合作機制,共同研判未來形勢,實現提早調度。

根據天然氣運行季節規律和工業燃料用戶用氣情況,宇如聰建議,可采取“壓非保民”原則,利用大數據、人工智能等技術,科學優化關停可中斷的工業用戶,制定工業用戶減供預案與優惠政策,實現居民與工業用氣良性互動。

加強氣電與煤電聯動,溝通協調負荷系數較高的大型用戶,如雙燃料發電行業等,鼓勵夏季多用、冬季少用,價格隨季節浮動。在緊急狀況時,降低或暫停天然氣電廠,由煤電替代,確保民生用氣需求。

 
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