論文概要

筆者為了客觀評價分析煤制天然氣項目的經濟性，以費用效益分析方法為基礎，建立了適合于煤化工項目的經濟風險評價方法模型，并將風險劃分為5個等級。采用該模型對煤制天然氣項目全過程存在的各類制約因素進行了費用效益分析，并將煤制天然氣項目中潛在的、不確定的、暫未預見的環境風險納入了項目經濟性風險評價。評價結果表明，煤制天然氣項目經濟性風險隨各因素變化的敏感程度依次為：天然氣價格、煤價、開工率、環境成本、技術成熟度、項目投資以及碳排放。在考慮項目對外部環境造成損害所產生的潛在費用時，煤制天然氣項目費用效益比降低了16%，表明經濟性風險處于約束性風險（Ⅱ級）。因此煤制天然氣項目對環境造成損害的外部潛在費用不可忽視，在項目前期預備時需要高度關注。

作者簡介

付楚芮（1993-），女，湖南常德人，碩士研究生，現就職于煤炭科學技術研究院有限公司任助理研究員，主要從事規劃咨詢和煤炭經濟方面的研究。E-mail: fu@cct.org.cn。

主要內容

首先，筆者對我國煤制天然氣項目產業現狀進行了介紹，指出目前我國天然氣進口量較大，預計到2050年中國進口天然氣將增至超過6300億m，進口依存度達到78.5%。“十三五”規劃中已有4個煤制天然氣項目投產，產能與我國每年近3000億m的需求相差甚遠，巨大的供給和需求反差，將為處于成長期的煤制天然氣帶來很大空間。然而，隨著國家環保要求的提高，煤制天然氣工藝及對環境產生的影響不容小覷。

其次，筆者根據煤化工項目高投入、高風險、生命周期長、利益相關方眾多、影響因素多等特點，建立了煤化工項目經濟風險評價方法模型，確定了效益費用比（B/C）作為評判項目風險的主要指標，并將煤制天然氣項目風險等級劃分為5個等級。通過對煤制天然氣產業進行詳細調研后，選出了煤價、產品價格、開工率、技術成熟度、投資、碳排放、環保稅等7個主要因素。采用該模型對煤制天然氣項目的經濟性風險進行了具體分析，計算出在各單因素變化的影響下，煤制天然氣項目效益費用比的變化趨勢。

最后，為了對煤制天然氣項目進行綜合全面、詳細準確的經濟性風險分析及評價，基于目前煤制天然氣項目的情況，筆者采用煤化工項目經濟性風險評價方法模型對假定規模為20億m/a的煤制天然氣項目進行了費用效益分析。在不考慮潛在費用的情況下，天然氣的常規費用是1.24元/Nm3，其中原料煤及燃料煤成本占比達到40%左右，在成本的比例中，財務費用以及折舊費用占的比例也較大，項目效益費用比（B/C）為0.98，項目風險等級為約束性風險（Ⅱ級）；在考慮項目對外部環境造成的潛在費用時，在正常的排污情況下，項目的效益費用比（B/C）為0.82，項目風險等級為約束性風險（Ⅱ級），但費用效益比降低了16%，項目經濟性風險顯著增大，說明潛在費用不可忽視，碳排放等未來可能存在的、不可控的環境風險將會對煤制天然氣項目造成較大影響。

主要圖表

表２ 煤制氣項目經濟性風險等級

圖3 各因素對煤制天然氣項目經濟性風險的影響