近日，中海石油氣電集團旗下邯鄲新能源有限公司宣告破產。公開消息顯示，這是自2017年以來，該集團旗下第7家申請破產的“新能源企業(yè)”——這些企業(yè)大多成立于2011年前后，業(yè)務主要以液化天然氣(LNG)加注為主。
中海油氣電集團回應稱，旗下子公司陸續(xù)申請破產是響應國務院國資委“處僵治困”工作部署的“主動而為之”。但在行業(yè)觀察人士看來，這也從側面折射出“三桶油”在國家管網公司呼之欲出的大背景下，急于轉身進軍下游天然氣終端消費市場時的“有心無力”。
在油氣產業(yè)市場化改革持續(xù)深入的當下，即將失去管網業(yè)務這塊“肥肉”的“三桶油”，除了拓展競爭日趨激烈的下游燃氣板塊之外，還有哪些新出路？
“失去上中下游一體化優(yōu)勢的‘三桶油’在天然氣終端消費市場將很難再有大作為”
據記者觀察，近年來，“三桶油”均在花大力氣切入天然氣終端市場，但只有行動較早的中石油有所斬獲。不過，從2008年至今，中石油自有的天然氣終端業(yè)務也只是零星分布于云南、甘肅、東北、山西等經濟欠發(fā)達地區(qū)，“銷量增速低、接駁用戶少、盈利能力弱”等短板明顯。
中石化直至2017年10月才注冊成立長城燃氣發(fā)力終端業(yè)務，比中石油晚了足足9年。長城燃氣的成立趕上了我國力推“煤改氣”的政策利好，但據記者多渠道了解，截至目前，該公司仍未取得業(yè)務突破，只是在河南濮陽、江蘇南京部分區(qū)域以及安徽進行了少量布局。有熟悉情況的業(yè)內人士告訴記者，中石化在天然氣業(yè)務板塊甚至還沒有真正實現(xiàn)資源整合，“長城燃氣只是靠‘直供’賣氣而已。”
與中石油、中石化稍顯不同，中海油氣電集團是中海油旗下專注于LNG事業(yè)發(fā)展的平臺，同時也是全球第三大LNG貿易商。但在終端領域，中海油氣電集團目前只在天然氣發(fā)電方面有良好表現(xiàn)，氣電裝機規(guī)模現(xiàn)居國內第二。針對旗下多家新能源公司陸續(xù)破產，有中海油內部人士表示：“氣電集團單獨推進LNG加注業(yè)務，從一開始就有戰(zhàn)略缺憾。因為優(yōu)先發(fā)展城市燃氣、順帶發(fā)展油氣加注站才是更優(yōu)的戰(zhàn)略布局，畢竟LNG車船并沒有那么多，LNG加注業(yè)務需求有限，很難盈利。”
據記者了解，目前我國城燃市場已形成五大跨區(qū)燃氣公司和幾家地方燃氣企業(yè)“守城”的格局。在此背景下，多位受訪專家認為，一旦國家管網公司成立，“失去上中下游一體化優(yōu)勢的‘三桶油’在天然氣終端消費市場將很難再有大作為。”
“尤其是在縣級以下城燃市場，相對于其他城燃企業(yè)，‘三桶油’劣勢明顯：第一，不具備獲取特許經營權的渠道優(yōu)勢；第二，不具備總體運營成本優(yōu)勢；第三，缺乏靈活性，決策效率低。” 國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒告訴記者。
“‘三桶油’的優(yōu)勢還是油氣上游勘探開發(fā)”
“‘三桶油’的優(yōu)勢還是油氣上游勘探開發(fā)。”郭焦鋒認為。
中海油研究總院綜合規(guī)劃資深工程師許江風進一步指出：“中國本土油氣田的戰(zhàn)略價值要高于境外油氣田，不僅可以獲得利潤，還能確保中國能源安全。我國無論是在政策層面還是在企業(yè)執(zhí)行層面，都應該允許冒更大的風險勘探本土油氣資源，特別是勘探難度大的南海和沙漠。‘三桶油’無論何時都應以開發(fā)國內資源為第一要務。”
我國油氣資源相對豐富，但常規(guī)油氣資源探明程度還比較低，非常規(guī)油氣勘探開發(fā)更是剛起步，這意味著國內油氣上游領域還有很好的發(fā)展前景。在中石油咨詢中心專家查全衡看來，國內油氣資源是國家能源安全的基礎，同時國內發(fā)達的石油業(yè)也是主動、有效利用國外油氣資源的基礎。
事實上，近兩年隨著國際油價回升，“三桶油”在油氣勘探開發(fā)方面的投資也在逐步回升。公開資料顯示，在油氣勘探與開發(fā)板塊，2019年，中石油計劃支出2282億元，比2018年的1961億元增加16%，其中風險勘探方面的列支更是從之前的每年10億元大增至50億元。中石化在油氣勘探與開發(fā)板塊的支出則為596億元，相較于2018年的422億元，增幅高達41%。
“基于對2010年以前我國石油上游發(fā)展規(guī)律的研究和認識，我曾預測到2030年，我國石油產量可達2.5—3.0億噸/年；天然氣2500—3000億方/年；頁巖氣和煤層氣產量增加到1000億方/年也是有資源基礎的。2010—2018年的實踐證明，實際比預期還要好。”查權衡說。
“不能僅做油氣行業(yè)的‘留守者’，還應加強非油氣業(yè)務的合作和拓展”
值得關注的是，近年來，BP、殼牌、埃克森美孚、道達爾等國際石油公司，在大力推動主營油氣業(yè)務低碳化轉型的同時，紛紛瞄準可再生能源發(fā)展機遇，持續(xù)投資包括太陽能、風能、生物質能、儲能以及數(shù)字化能源等在內的新興能源領域，且中國已成為這些跨國石油巨頭開拓非油業(yè)務的主要目標市場，引發(fā)業(yè)內關注。
事實上，“三桶油”目前在開展新能源業(yè)務上也有不少動作。目前中石化在地熱能開發(fā)利用方面已經走在國內前列，并正著手布局氫能產業(yè)。中海油經歷了天然氣加注業(yè)務的起落之后，目前已開始發(fā)力海上風電與地熱。中石油也于近兩年立項支持開展地熱業(yè)務。
“隨著可再生能源的沖擊越來越明顯，未來石油央企不能僅做油氣行業(yè)的‘留守者’，還應加強非油氣業(yè)務的合作和業(yè)務拓展，向綜合能源服務商轉變，爭做能源轉型的中堅力量。”中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平說。
在許江風看來，對“三桶油”而言，除了國內資源開發(fā)，當前排在第二位的任務就是開發(fā)自己所熟悉的可再生能源資源，特別是應將地熱作為主營業(yè)務；同時，還要推進海上風電與老油氣田的風電、光伏集成開發(fā)等，最后才應該是燃氣終端。
“無論是天然氣還是氫能，單一能源的加注業(yè)務都會虧損。畢竟目前市場上還是以燃油車為主，而未來，城市內以電動車為主，城際間LNG車、氫燃料電池汽車替代燃油車將是發(fā)展趨勢，所以，最好能在目前有條件的加油站基礎上延伸，使之擴建成為油、氣、氫、電綜合能源站，只有這樣才能更好滿足消費者的需求，能源站才有可能盈利。”許江風說。
