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外資參與油氣勘探開發限制放開 國內外企業或均受益

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2019-07-01  瀏覽次數:672

新京報訊(記者 程維妙)6月30日,國家發展改革委、商務部發布2019年版外資準入負面清單,對比此前版本,主要變化包括取消石油天然氣勘探開發限于合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規定。

從取消石油天然氣勘探開發限于合資、合作的限制來看,卓創資訊天然氣高級分析師劉廣彬對記者表示,這一條影響力度比較大。

“近兩年我們搞煤改氣、治理環保等,帶動天然氣消費量上升,但當前國內產量跟不上自身消費增速,國內天然氣對外依存度增加。”劉廣彬表示,加上我國本身不是儲量大國,特別是人均儲量處于中后水平,產量提升不是特別明顯。同時因為勘探開發技術與國際巨頭比還存在一定差距,尤其是在非常規天然氣勘探開發技術上,比如頁巖氣,雖然說國內頁巖氣勘探開發這兩年如火如荼,但單井勘探開發成本和設備投資力度等,與已經實現頁巖氣商業化勘探開發的美國、加拿大等國家相比還有差距。

政策開放對國內外企業都有益處。劉廣彬分析稱,外商能夠認知到中國天然氣產量未來有提升空間,換句話說是有投資前景的;而我們借助外商相對先進的開發技術和設備,提升天然氣產量,保障國內供應,這是一個雙方合作共贏的事。

他進一步稱,常規天然氣吸引力可能更大,因為目前國內非常規天然氣產量的貢獻比僅在1/8、1/9左右,剩下絕大部分產量都是由常規天然氣貢獻的。如果外資企業能夠參加到常規天然氣的勘探開發的話,他們會更有熱情。而且常規天然氣的投資風險性險性更低、成本更低、而利潤更高。

“隨著進一步開放,外資企業在上游勘探開發的投資顧慮也會進一步減小。往前推十年,很多外資企業參與上游勘探開發還有其他限制。由于國內大部分天然氣資源集中在西北和西南地區,這些地區論經濟發展水平比不上東南沿海地區,雖然儲量比較大,但是消費量非常有限,需要把這部分天然氣轉移到東南沿海來產生更大利潤,但在轉移過程中就需要用到管道,那個時候的管道是壟斷的,想要租賃使用代價都比較高。隨著這兩年國內天然氣市場化改革,今年下半年還要成立國家管道公司,基礎設施向第三方公平開放,再配套這個文件的出臺,就顯得非常順理成章了。”劉廣彬說道。

對于取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規定,中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英對記者表示,之前這些屬于戰略物資,禁止國外廠商開采。取消外商投資這些戰略品種,實際上是表達了中國政府進一步改革開放,也愿意與世界其他企業分享關鍵物資的商業化運營。

影響方面,王紅英分析稱,外資進入會使我們的資源開采進一步趨向市場化,戰略性品種估值會上升,未來價格也會呈現出結構性上漲的趨勢。

 
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