近日，《每日經濟新聞》記者從多位天然氣行業人士獲悉，繼浙江省試行天然氣發電二部制后，廣東也有意對天然氣價格進行二部制改革。
安迅思天然氣資深分析師陳蕓穎透露，廣東省近期對天然氣發電行業做過調研，涉及兩部制電價的一些問題，不過尚未明確相關方案。
資深天然氣行業觀察人士陳新松向記者分析，由于成本高昂，燃機電廠基本成為了電網調峰的補充，在正常情況下無法盈利和可持續發展，二部制電價改革有利于燃機電廠的發展，彌補其“待命式”發電廠的現狀。
氣電價矛盾仍是核心
中宇資訊天然氣分析師孫陽表示，由于廣東經濟發達，接受新事物比較快，廣東天然氣發展也一直處于領跑狀態，天然氣LNG項目、天然氣價格改革均在廣東率先試點，主要還是刺激天然氣發電，鼓勵下游使用天然氣發電，提高燃氣發電機組的利用率。
“廣東有意向，是因為其燃機電廠虧損得比較厲害。”陳新松向《每日經濟新聞》記者表示，目前用清潔能源天然氣發電的成本高于燃煤，而燃機作為備用電廠，時開時停，損耗大，造成“燃機電廠開得越多，虧損越大”。
此前本報曾報道，當前煤炭發電成本在0.3元/千瓦時左右，而國內天然氣發電則達到0.7元~1元/千瓦時不等 (燃氣機組不同，成本有差異)，是煤炭發電成本的2~3倍。近年來，天然氣價格不斷提高，使得發電的燃料成本大幅攀升。各地對天然氣上網電價的調整較為滯后，且疏導程度不足，氣電價格矛盾對現有天然氣發電項目的正常運行產生了較為嚴重的影響。
隨著兩部制電價改革到來，上述問題或能得到緩解。所謂兩部制，即將上網電價劃分為電量電價和容量電價兩部分，電量電價即按照發電量計算的“變動費用部分”，容量電價是按照發電機組容量，考慮其運營成本計算的“固定費用部分”，實行兩部制電價后，電網在不需要電廠供電時，只向電廠支付容量電費，需要電廠供電時，則同時支付容量電費和電量電費。
陳蕓穎表示，廣東的燃氣發電機組容量位于全國前列，若實行兩部制電價，容量電價的壓力或相應較大，在確定電價的過程中，需要將這一點考慮進去。
不過她指出，目前行業核心問題仍是氣價與電價之間的矛盾，在目前的機制下，燃氣發電的上網電價并不能很好地反映天然氣發電的成本，天然氣作為清潔能源發電對環境的利好難以體現。除此之外，燃氣機組技術、發電上網機制等方面也制約了天然氣發電行業的發展。例如，天然氣發電機組的核心技術仍多來自國外，采購和維護的成本都比較高，這也在一定程度上推高了天然氣的發電成本。
深南電或借勢扭虧
卓創資訊分析師劉廣彬表示，簡單來說，采用兩部制提升了燃氣發電企業的上網電價，運營困難的情況得到了緩解;深層次來看，由于燃氣發電的經濟性偏低，并不受電網青睞，造成其發電時長受到限制，容量電價的出現可以保證其一定的成本。
今年6月底，浙江省在國內率先試行二部制電價改革，按照天然氣發電機組型號不同，電量電價為0.67元到0.73元每千瓦時(即每度)，容量電價分為360、470、680元三個檔次，即容量電價在0.041到0.078元每千瓦時之間。
一般而言，每千瓦時發電耗氣0.2立方米左右，浙江省供應燃氣發電企業的天然氣價格在2.99元每立方米至3.08元每立方米左右，燃料費用一般占到燃氣發電企業經營成本的80%左右，按此換算，當地燃氣企業的經營成本在0.75元每千瓦時至0.77元每千瓦時。
劉廣彬對此表示，按照最高的容量電價來計算，即0.078元每千瓦時，再加上0.67元每千瓦時至0.73元每千瓦時的電量電價，如果再加上財政補貼，執行兩部制后浙江省的燃氣發電企業虧損情況有望得到緩解。
按照國家發改委的部署，將陸續在水、電、氣等公用事業領域陸續推出二部制價格改革，陳新松表示，二部制價格能較好的彌補“不用但占坑”的現象，對市場資源形成正確的價格信號。
以深南電為例，2014年因“電價及補貼不能覆蓋發電成本，以及該年度無發生資產處置”，深南電虧損3.3億元;今年一季度，深南電虧損8844萬元。昨日，深南電發布半年報業績預告，預計2015年上半年虧損約1億元，虧損的主要原因仍是發電量大幅下降、電價及補貼不能覆蓋發電成本。
不過，深南電董秘辦方面人士則向《每日經濟新聞》記者表示，目前還暫未接到廣東發改委有關天然氣電價試行二部制的通知。
陳蕓穎指出，實行兩部制電價，一定程度上能夠緩解當下天然氣發電企業的生存壓力，同時可以優化配置電力資源和降低電力投資風險。孫陽則表示，隨著LNG接收站窗口期作為產品開始交易，國內大型發電企業也將向國外尋求更便宜的天然氣氣源，來解決自己的困境。來源：中國電力新聞網
