我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)起步較晚,從2009年起才正式成為天然氣凈進(jìn)口國(guó),但發(fā)展很快,至2014年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已達(dá)32.2%。如果說前幾年天然氣的迅速發(fā)展依托了其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì),那么近幾年乃至未來幾年的發(fā)展,則更多依托其綠色清潔性。
我國(guó)的環(huán)境問題,很大一部分是由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)造成的。我國(guó)煤炭消費(fèi)比例較世界30%的平均水平高出一倍,但天然氣在一次能源消費(fèi)中所占的比例卻比世界平均水平低很多。很明顯,天然氣與煤炭、石油相比,燃燒帶來的環(huán)境影響要小得多,更符合我國(guó)的環(huán)保政策。按照我國(guó)相關(guān)能源方案及計(jì)劃預(yù)期,未來幾年天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)中所占的比例要得到明顯提升。2020年,我國(guó)天然氣消費(fèi)量將達(dá)2835億立方米,平均每年需求增長(zhǎng)近2000億立方米。
但從性價(jià)比來看,天然氣在成本方面卻處于劣勢(shì)。當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格“跌跌”不休,而天然氣價(jià)格居高不下,釋放1千克標(biāo)煤熱量,使用天然氣成本相當(dāng)于煤炭的3~4倍。如果稅改實(shí)施,二者成本差距將繼續(xù)拉大,天然氣這一“貴族”推廣難度將再次提升。
與石油相比,天然氣也不具有優(yōu)勢(shì),提高增值稅還將阻礙“油改氣”領(lǐng)域的發(fā)展。2014年下半年,原油腰斬狂跌之際,天然氣卻高價(jià)難跌,其經(jīng)濟(jì)性的下滑,導(dǎo)致了天然氣在工業(yè)原料、發(fā)電、汽車等眾多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)性喪失,天然氣下游應(yīng)用的發(fā)展逐步進(jìn)入平緩期。同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)低迷,制造業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,物流運(yùn)輸行業(yè)利潤(rùn)不足,種種利空因素徘徊在天然氣上空。
此時(shí),提高天然氣增值稅稅率,短期內(nèi),無疑將加大天然氣行業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,下游應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展或只剩下孤立無援的政策支持。來源:中國(guó)化工報(bào)