近日國家能源局組織編制的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）《規(guī)劃》指出，到2015年，我國城市和縣城天然氣用氣人口數量約達2.5億，約占總人口的18%。2015年國產天然氣供應能力達到1760億立方米左右。其中，常規(guī)天然氣約1385億立方米；煤制天然氣150~180億立方米；煤層氣地面開發(fā)生產約160億立方米。
　　
　　《規(guī)劃》提出了“十二五”期間我國天然氣發(fā)展目標。“十二五”期間，新增常規(guī)天然氣探明地質儲量3.5萬億立方米；新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米。到2015年，探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，頁巖氣產量65億立方米。基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，攻克頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術。“十二五”期間，新建天然氣管道（含支線）4.4萬公里，新增干線管輸能力約1500億立方米/年；新增儲氣庫工作氣量約220億立方米，約占2015年天然氣消費總量的9%；城市應急和調峰儲氣能力達到15億立方米。根據《規(guī)劃》，到“十二五”末，初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈，連接四大進口戰(zhàn)略通道、主要生產區(qū)、消費區(qū)和儲氣庫的全國主干管網，形成多氣源供應，多方式調峰，平穩(wěn)安全的供氣格局。
　　
　　《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間，天然氣發(fā)展的六大重點任務。包括：加強勘查開發(fā)增加國內資源供給、加快天然氣管網建設、穩(wěn)步推進LNG接收站建設、抓緊建設儲氣工程設施、加強科技創(chuàng)新和提高裝備自主化水平和實施節(jié)約替代和提高能效工程。其中，在非常規(guī)天然氣發(fā)展中，頁巖氣將初步實現規(guī)模化商業(yè)性生產。“十二五”期間，首先加強常規(guī)和非常規(guī)天然氣勘查開發(fā)，增加國內資源供給。到“十二五”末，形成四個年產量200億立方米以上的大型常規(guī)天然氣生產區(qū)。開展全國頁巖氣資源潛力調查與評價，優(yōu)選一批頁巖氣遠景區(qū)和有利目標區(qū)。頁巖氣勘探開發(fā)以19個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)，初步實現頁巖氣規(guī)?；虡I(yè)性生產。開展煤制氣項目升級示范，進一步提高技術水平和示范規(guī)模。