天然氣開發利用正在步入高速軌道。
　　
　　繼上周國土資源部組織第二輪頁巖氣探礦權招標后，國家發改委昨日（10月31日）以發改委第15號令的形式下發《天然氣利用政策》，詳細規范了天然氣的利用領域和利用順序，這也為即將頒布的《天然氣發展“十二五”規劃》提前預熱。
　　
　　根據發改委的規定，城市燃氣中的城鎮居民生活用氣、公共服務用氣、天然氣汽車等將作為天然氣的優先使用用戶。而陜、蒙、晉、皖等十三個大型煤炭基地所在地區建設基荷燃氣發電項目；新建或擴建以天然氣為原料生產甲醇及甲醇生產下游產品裝置；以天然氣代煤制甲醇項目則被列入禁止使用天然氣的類別。
　　
　　實際上，在2007年發改委曾下發過天然氣利用政策，而此次頒布的最新版本較過去有較大改進。卓創資訊分析師李凌軒告訴記者，“通過比較，該版本與以往的不同之處在于對天然氣當前矛盾的判斷：2007年時我國天然氣主要矛盾在于天然氣供需矛盾、資源緊張，而通過這幾年的快速發展，我國天然氣面臨的不再是資源緊缺，而是國內價格和進口價格差價過大，價改需求迫切。”
　　
　　在昨天發布的《天然氣利用政策》中，對有關天然氣定價機制作出了詳細規定，提出將合理調控價格，完善價格機制，研究推行天然氣季節差價和可中斷氣價等差別性氣價政策，引導天然氣合理消費，提高天然氣利用效率。
　　
　　毫無疑問，完善天然氣上下游價格聯動機制和鼓勵天然氣季節性差價政策都是天然氣價格市場化改革的明確信號。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示，天然氣定價機制很難一步到位，但目前已經在進行試點，未來肯定會在合適的時機出臺。
　　
　　去年12月，發改委發布了《在廣東省、廣西壯族自治區開展天然氣價格形成機制改革試點的通知》，率先在廣東、廣西通過試點來探索天然氣市場化改革，天然氣定價正逐步由政府定價轉向市場定價。
　　
　　按照計劃，《天然氣發展“十二五”規劃》有望于近期出臺，預計到2015年，我國天然氣消費量為2300億立方米左右，供應能力將超過2600億立方米，如此巨大的市場份額也為天然氣定價機制的建立提出更快的要求。